普京签署法令 俄罗斯没收欧盟企业资产再添4家 法德瑞典比利时公司遭接管 克里姆林宫称回应援乌与资产冻结

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俄罗斯总统普京10月15日签署法令，再次没收欧盟企业在俄资产。据新加坡《海峡时报》报道，法国塔克特（Tarkett）、德国门申（Menshen）、瑞典国际控股公司（Sverige International Holdings）及比利时安泰克斯（Ontex）的在俄资产被移交俄方临时管理，作为对欧洲支持乌克兰的报复性回应。

四家欧洲企业被列入“接管名单”

法令详细列出五处资产：除上述四家公司，还包括美国包装集团索诺科（Sonoco）荷兰子公司名下的原埃维奥西斯（Eviosys）资产。埃维奥西斯曾是欧洲金属包装巨头，2024年12月被索诺科收购。俄方把“临时管理”权交给此前鲜为人知的俄本土企业，意味着原股东丧失日常经营控制权，但法律所有权并未变更。据法新社（AFP）报道，这是俄乌冲突以来，莫斯科对欧盟企业资产的最新一波接管，涉及地板、包装、卫生用品等民用行业。

克里姆林宫：原籍国是关键因素

克里姆林宫发言人佩斯科夫10月16日说：“原籍国是作出决定时考虑的因素之一。”他补充，这些国家参与了“非法没收俄罗斯财产”。佩斯科夫还表示，此次接管延续了9月针对雀巢、欧尚、麦德龙等企业的行动轨迹。俄政府强调“临时管理”并非国有化，企业资产仍登记在原所有者名下，但收益与处置权已被冻结。莫斯科将欧盟冻结约2100亿欧元俄主权资产视为“非法”，而欧盟则否认相关指控。

俄欧相互“资产冻结”的升级轨迹

自2022年2月俄乌冲突爆发以来，资产攻防成为第二战场。欧盟冻结俄央行储备与寡头资产，俄罗斯用“临时管理”回应。下表梳理关键时间点：

其中，欧盟冻结的俄主权资产约2100亿欧元，而俄方接管的企业数量仍在增加。

欧盟峰会与援乌前景的不确定性

10月16日，欧盟领导人在布鲁塞尔峰会期间围绕泽连斯基展开紧急磋商。此时乌克兰面临严峻外部环境：美国可能撤回情报共享与武器支持，战场形势趋紧。欧盟领导人公开重申对基辅的支持，但内部在如何应对俄方资产接管上分歧明显。俄罗斯外交部同日批评欧盟冻结其资产，并警告称，使用被冻结资金援助乌克兰将迫使莫斯科采取“对等且不可预测”的回应。峰会声明草案显示，欧盟将探索合法途径把部分被冻结资金用于乌克兰重建，但法律障碍重重。

俄欧企业资产争端升级：普京警告“不利之处”

普京签署法令时也提到，这类接管存在“某些不利方面”，显示莫斯科对经济反噬有所顾虑。克里姆林宫强调措施“可逆”：若西方解除资产冻结，俄方将重新审视临时管理安排。但法律专家指出，资产移交俄本土公司后，返还程序复杂且缺乏先例。俄欧企业资产争端不断升级，目前已有超过2000家欧洲企业在俄业务受到影响，涵盖食品、零售、汽车与制造领域。分析人士认为，双方都在借资产施压，却各自承担着巨大的经济成本。

西方企业处境：从雀巢到四国制造商

这并非俄罗斯首次没收欧盟企业资产，但选择在欧盟峰会前夕动手，信号意味浓厚。被点名的企业反应谨慎。比利时安泰克斯发布简短声明，表示正在评估事件影响；法国塔克特与德国门申暂未公开回应。对跨国企业而言，失去俄罗斯市场通常意味着资产减值、供应链重组甚至彻底退出。以雀巢为例，其俄业务若被全面接管，将牵涉数千名本地员工。据《海峡时报》统计，2022年以来遭俄方接管的西方企业资产已涉及至少十几家公司。欧洲商业联合会呼吁欧盟与俄方建立谈判通道，但短期内看不到突破迹象。

FAQ

Q1：俄罗斯没收欧盟企业资产的法律依据是什么？

A1： 依据总统普京签署的总统令，俄方以“临时管理”机制控制“不友好国家”企业在俄资产。俄政府可指定本土公司管理财产，但所有权不发生转移。克里姆林宫称，这是对西方“非法冻结”俄资产的回应。

Q2：被接管的企业还能拿回资产吗？

A2： 克里姆林宫称措施“可逆”，前提是相关国家解除对俄资产冻结。实际操作中，企业需向俄政府申请豁免，并通过法院诉讼；目前尚无成功返回的公开案例。

从冻结资产到接管企业，俄欧经济对抗正滑向更深水域。俄罗斯再次没收欧盟企业资产，显示“以资产制资产”已成常态化反制工具。若欧盟下一步动用被冻结的2100亿欧元援乌，莫斯科的报复力度或再度升级。

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俄罗斯依据普京10月15日签署的法令，没收法国、德国、瑞典、比利时四家欧盟企业在俄资产，涉及塔克特、门申、安泰克斯等制造商。克里姆林宫称此举是对欧洲援乌及冻结俄资产的回应，措施可逆。欧盟领导人重申支持乌克兰。阅读全文，掌握俄欧资产争端最新动态与影响分析。