普京再出手:俄罗斯资产查封升级,5家欧企被强制托管

普京再出手:俄罗斯资产查封升级,5家欧企被强制托管

普京再出手:俄罗斯资产查封升级,5家欧企... Latest News

2026年10月16日,俄罗斯资产查封行动再度升级。总统普京签署总统令,将法国地板制造商塔凯特(Tarkett)及另外四家欧洲企业置于“外部管理”(即国家临时托管)之下,继续推进对仍留守俄罗斯市场的西方企业资产的强制清缴。据欧洲新闻台(Euronews)报道,这是莫斯科自2022年初对乌克兰发动全面入侵以来最新一轮“敌意资产”清理行动。

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法令细节:五家欧企同日被纳入托管

根据欧洲新闻台获取的法令文本,此次被查封的五家企业分别来自地板、纸包装、卫生用品以及金属和塑料包装行业。其中知名度最高的是法国弹性地板制造商塔凯特,其余四家均为规模较小的欧洲中等企业。法令指出,这些公司截至法令生效日仍在俄罗斯正常开展生产,且注册地全部位于俄方认定的“不友好国家”名单之上。法令签署后,五家企业的股份即刻移交俄罗斯联邦财产管理局管理,原股东丧失经营决策权和利润分配权。此次资产查封的规模和覆盖范围,超出了不少国际商业机构的预期。

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塔凯特遭殃:法国品牌被迫交出俄工厂

塔凯特是本次行动中受冲击最大的企业。该公司在俄罗斯彼尔姆、萨马拉等地设有三家工厂,2021年在俄销售额约1.8亿欧元,员工约1300人。2022年3月全面入侵爆发后,塔凯特宣布暂停新增投资,但出于“对当地员工的责任”继续运营。塔凯特集团随后在巴黎发表声明称:“我们正在评估该法令对集团财务的影响,并保留采取一切法律行动的权利。”公司发言人表示,此前已为俄罗斯业务计提1.12亿欧元的减值准备,但新法令使资产彻底脱离母公司控制,后续损失可能进一步扩大。

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从嘉士伯到达能:查封时间线不断拉长

莫斯科对西方企业的资产打压并非新鲜事。自2022年2月24日入侵乌克兰以来,克里姆林宫先后通过总统令和联邦法律建立“外部管理”机制,批量接管不配合“卢布结算令”或宣布撤离的外企资产。以下时间线清晰展示这一进程:

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时间关键事件涉及企业或资产
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2022年2月俄罗斯对乌克兰发动全面入侵麦当劳、雷诺等数百家外企宣布撤离
2022年7月首批“外部管理”总统令签署法国、德国在俄能源与消费品子公司
2023年4月第302号国有化法令生效丹麦嘉士伯、法国达能被临时接管
2025年6月俄美资产谈判破裂后再度加码芬兰富腾能源等北欧美企
2026年10月最新五家欧洲企业被托管法国塔凯特等在列

路透社(Reuters)援引知情人士消息确认,截至2026年上半年,俄方已对至少200家西方企业的在俄资产实施限制,涉及总价值估计超过150亿美元。

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克里姆林宫的对抗逻辑:以没收反制冻结

俄方将这一系列行动定义为对西方制裁的“对等反制”。克里姆林宫发言人佩斯科夫10月16日对记者表示:“我们一再警告,任何参与对俄经济战争的公司都将承担后果。这是对西方非法冻结俄罗斯资产的自然回应。”他强调,相关法律程序完全符合俄罗斯国内法。俄国家杜马主席沃洛金则在社交平台发文称,被接管企业“不会得到一分钱赔偿”。自2022年以来,欧盟和美国冻结了约3000亿美元俄罗斯央行储备,俄方此举被视为从企业资产层面寻找替代杠杆。

企业两难:撤退代价高,留守成靶子

分析人士指出,这五家企业留在俄罗斯并非政治选择,而是离场成本过于高昂。塔凯特在俄子公司约占集团总收入的6%至8%,但直接清盘需要面临资产折价、员工赔偿、股东审批等多重关卡。控制风险集团俄罗斯问题专家阿列克谢·科瓦廖夫表示:“留下的西方公司已经变成莫斯科的自动取款机。每当克里姆林宫需要向西方施压,就会启动新一轮查封。”他还指出,被“外部管理”的企业最终往往以象征性价格出售,原股东能够收回的资金极少。

国际反应:欧盟谴责,投资者更加谨慎

法新社(AFP)报道称,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在10月16日晚间的声明中抨击该法令“粗暴侵犯他国财产权”,并警告将把相关人员追加列入制裁清单。法国经济部确认正与塔凯特保持沟通,评估反制选项。贝克·麦坚时国际律师事务统计,2022年以来已有至少137家欧盟企业就俄方扣押资产提起国际仲裁,索赔总额超过500亿卢布。莫斯科的强硬路线正使俄罗斯外资营商环境跌至冷战结束以来最低点,俄罗斯资产查封的范围也在从能源巨头扩散到普通制造商。

常见问题

Q1: 俄罗斯的“外部管理”法令在法律上意味着什么?

A1: 根据2023年4月生效的第302号联邦法令,“外部管理”允许俄方将“不友好国家”企业在俄资产交由联邦财产管理局或指定机构临时接管,原股东在管理期间失去控制权。若股东在数月内未出售股份,俄方可强制转售给第三方,收益收归联邦预算。此次五家企业适用的是同一法律框架,其本质是强制国有化。

Q2: 塔凯特等公司能通过法律途径拿回资产吗?

A2: 从历史案例看,希望渺茫。嘉士伯和达能在2023年遭查封后,最终分别以1欧元和1卢布的价格出售俄子公司。国际仲裁虽已启动,但审理周期通常超过3年,且裁决在俄罗斯境内执行极为困难。多数被查封企业最终只能接受极低折价退出,或参与政府间“资产互换”。

俄罗斯资产查封行动已经从个案演变为系统性的政治工具。2026年10月16日的法令让仍在俄运营的欧洲企业看到,继续留守的风险正随战事延长而急剧上升。只要俄乌冲突未结束,这一轮外资没收浪潮就难见终点,而国际商业世界对此几乎没有任何有效的反制手段。

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2026年10月16日,俄罗斯资产查封行动再度升级:普京签署总统令,将法国地板巨头塔凯特与另外四家欧洲企业强制纳入“外部管理”。俄乌冲突持续背景下,莫斯科已累计对约200家西方企业资产实施限制,外资大量撤离,欧盟和法国正酝酿反制。此次法令将如何影响这些公司的命运?投资者能否挽损?阅读全文了解法律细节与前景。

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